Rebaja de IVA en turismo: prórroga hasta abril de 2023

Si trabajás en el sector turístico o sos un emprendedor que presta servicios vinculados al turismo en Uruguay, esta información te interesa. El Poder Ejecutivo volvió a prorrogar la rebaja del IVA para actividades turísticas, manteniéndola vigente hasta el 30 de abril de 2023. Acá te explicamos de qué se trata, qué implica en la práctica y cómo te puede afectar.

¿Cuál es la rebaja y de dónde viene?

La Ley N° 17.934, de diciembre de 2005, habilitó al Poder Ejecutivo a reducir la tasa del Impuesto al Valor Agregado (IVA) en un conjunto de operaciones vinculadas al turismo, con una condición clave: que el pago se realice mediante medios de pago electrónico (tarjetas de débito, crédito, billeteras virtuales, etc.).

En base a esa habilitación legal, el Decreto N° 318/021 (setiembre de 2021) estableció una reducción de 9 puntos porcentuales en la tasa del IVA aplicable a estas actividades, inicialmente desde el 1° de octubre de 2021 hasta el 30 de abril de 2022.

La línea de tiempo de las prórrogas

Esta rebaja no es nueva: viene siendo renovada en forma sucesiva como parte de la política de reactivación del sector turístico en Uruguay. Así fue la evolución:

• Decreto N° 318/021: Fijó la rebaja de 9 puntos porcentuales del 1° de octubre de 2021 al 30 de abril de 2022.
• Decreto N° 140/022: Extendió la vigencia hasta el 30 de setiembre de 2022.
• Decreto N° 320/022: Nueva prórroga hasta el 30 de abril de 2023.

El argumento del Poder Ejecutivo para cada renovación fue el mismo: "continuar impulsando la actividad en el sector turístico", en el marco de la recuperación post-pandemia y la reactivación económica general del país.

¿Qué significa "9 puntos porcentuales de reducción"?

En Uruguay, la tasa básica del IVA es del 22%. Una reducción de 9 puntos porcentuales implica que las operaciones beneficiadas tributan a una tasa efectiva del 13% en lugar del 22%, siempre que el pago se efectúe con medios electrónicos habilitados.

Ejemplo práctico: Un turista que paga una noche de hotel con tarjeta de débito por $5.000 pesos uruguayos pagaría $650 de IVA (13%) en lugar de $1.100 (22%). Un ahorro de $450 por transacción, que puede ser muy significativo en estadías o consumos más extensos.

¿Qué actividades están incluidas?

La rebaja aplica a las operaciones vinculadas al turismo que define la Ley N° 17.934. En términos generales, esto comprende servicios como:

• Servicios de alojamiento (hoteles, apart-hoteles, posadas, etc.)
• Servicios de restauración y gastronomía turística
• Otras actividades turísticas contempladas en la normativa

Es importante verificar caso a caso si la actividad específica que desarrollás está incluida en el alcance de la ley habilitante, ya que la normativa tiene su propio listado de operaciones alcanzadas.

El requisito imprescindible: medios de pago electrónico

La rebaja no aplica si el pago se realiza en efectivo. Para acceder al beneficio, la contraprestación debe efectuarse mediante medios de pago electrónico reconocidos. Esto incluye tarjetas de débito, tarjetas de crédito, y otros instrumentos de pago electrónico habilitados.

Desde el punto de vista operativo, si sos prestador de servicios turísticos, es fundamental que tu sistema de facturación esté configurado para distinguir correctamente las operaciones pagadas con medios electrónicos y aplicar la tasa reducida correspondiente.

¿Qué implica esto para los negocios del sector?

Para los prestadores de servicios turísticos (hoteles, restaurantes, agencias, etc.), esta prórroga significa:

• Continuar facturando con la tasa reducida del 13% en lugar del 22% en las operaciones alcanzadas pagadas electrónicamente.
• Mantener el atractivo de precio para el turista, especialmente el turismo receptivo (extranjeros en Uruguay).
• La necesidad de actualizar o confirmar la configuración fiscal en sus sistemas de facturación y contabilidad.

Para los consumidores o turistas, la rebaja se traduce en un precio final menor cuando pagan con tarjeta u otros medios electrónicos, lo que incentiva ese modo de pago.

Texto completo de la consulta

Decreto 320/022 – Prórroga de la reducción de la tasa del IVA en actividades turísticas

VISTO: la Ley N° 17.934, de 26 de diciembre de 2005, y los Decretos N° 318/021, de 22 de setiembre de 2021, y N° 140/022, de 4 de mayo de 2022;

RESULTANDO:

• I) que la Ley referida faculta al Poder Ejecutivo a establecer una rebaja del Impuesto al Valor Agregado en un conjunto de operaciones vinculadas al turismo, siempre que la contraprestación se efectúe mediante el uso de ciertos medios de pago electrónico;
• II) que el Decreto N° 318/021 fijó la reducción referida precedentemente en 9 (nueve) puntos porcentuales entre el 1° de octubre de 2021 y el 30 de abril de 2022;
• III) que el Decreto N° 140/022 extendió la vigencia de la rebaja hasta el 30 de setiembre de 2022 inclusive;

CONSIDERANDO: que en la actual coyuntura se entiende conveniente mantener la rebaja en dicho nivel hasta el 30 de abril de 2023, con el objetivo de continuar impulsando la actividad en el sector turístico;

ATENTO: a lo precedentemente expuesto;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

DECRETA:

Prorrógase hasta el 30 de abril de 2023 lo dispuesto en el artículo 1° del Decreto N° 318/021, de 22 de setiembre de 2021.

Comuníquese y archívese.

LACALLE POU LUIS – AZUCENA ARBELECHE