Prórroga del beneficio de recarga de supergás para planes sociales hasta diciembre 2022

En setiembre de 2022, el Poder Ejecutivo hizo uso de una facultad que le otorgó la Ley N° 20.051 y prorrogó hasta el 31 de diciembre de 2022 el programa de beneficio de recarga de supergás destinado a beneficiarios de planes sociales. A continuación, te explicamos en qué consistió este beneficio, quiénes estaban alcanzados y por qué se extendió el plazo.

¿De qué trata este beneficio?

La Ley N° 20.051, de 24 de junio de 2022, autorizó al Poder Ejecutivo a transferir desde Rentas Generales a ANCAP hasta $ 468.000.000 (pesos uruguayos) para financiar reducciones en el precio de venta al público del supergás por kilo.

En particular, el inciso segundo del artículo 2° de esa ley estableció una reducción especial del 50% del precio de venta al público para las personas beneficiarias de los planes sociales del Ministerio de Desarrollo Social (MIDES). El programa fue implementado por ANCAP, de acuerdo con las políticas sociales encomendadas por el Poder Ejecutivo.

El beneficio estaba originalmente previsto para operar desde el 1° de junio de 2022 hasta el 30 de setiembre de 2022, con la posibilidad de que el Poder Ejecutivo lo prorrogara por única vez.

¿Por qué se prorrogó el plazo?

Los Ministerios de Industria, Energía y Minería (MIEM), Economía y Finanzas (MEF) y Desarrollo Social (MIDES), junto con ANCAP, realizaron una evaluación conjunta del programa. Los datos relevados mostraron un impacto significativo:

• 91.144 beneficiarios alcanzados por el programa.
• 195.688 recargas de supergás de 13 kilos completadas entre el 1° de junio y el 21 de agosto de 2022.

Ante estos resultados, el Poder Ejecutivo consideró necesario y oportuno extender el beneficio, haciendo uso de la facultad que la propia Ley 20.051 le había concedido.

¿Qué dispuso el Decreto 313/022?

El decreto firmado el 26 de setiembre de 2022 por el Presidente Luis Lacalle Pou y los ministros Omar Paganini (MIEM), Azucena Arbeleche (MEF) y Martín Lema (MIDES) es breve y concreto:

Prorrógase el plazo establecido en el inciso segundo del artículo 2° de la Ley N° 20.051, de 24 de junio de 2022, hasta el 31 de diciembre de 2022.

Es decir, los beneficiarios de planes sociales del MIDES pudieron seguir accediendo al descuento del 50% en la recarga de supergás durante todo el último trimestre del año.

Contexto: supergás y política social en Uruguay

El supergás (GLP — Gas Licuado de Petróleo) es el combustible doméstico más utilizado en los hogares uruguayos para cocinar, especialmente en los sectores de menores ingresos que no tienen acceso a gas natural por red. Su precio impacta directamente en el presupuesto familiar.

La facultad del Poder Ejecutivo para disponer reducciones de precio en el supergás proviene del artículo 235 de la Ley N° 19.889 (Ley de Urgente Consideración, LUC), de julio de 2020, que habilitó este tipo de intervenciones con financiamiento desde Rentas Generales a través de ANCAP.

Este tipo de decretos, aunque no son estrictamente normas tributarias, tienen relevancia para emprendedores y empresas del sector energético, distribución de combustibles y actividades relacionadas, ya que modifican condiciones de precio y subsidios que pueden afectar la cadena comercial.

Texto completo de la consulta

PODER EJECUTIVO — MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA
Decreto 313/022

Prorrógase el plazo establecido en el inc. segundo del art. 2° de la Ley 20.051, de fecha 24 de junio de 2022, hasta el 31 de diciembre de 2022, relativo a la extensión del programa de beneficio de recarga de supergás.

MINISTERIO DE INDUSTRIA, ENERGÍA Y MINERÍA
MINISTERIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
MINISTERIO DE DESARROLLO SOCIAL

Montevideo, 26 de Setiembre de 2022

VISTO: el artículo 2° de la Ley N° 20.051, de 24 de junio de 2022;

RESULTANDO:

• I) que el mencionado artículo de la Ley antes citada autorizó al Poder Ejecutivo a transferir de Rentas Generales a la Administración Nacional de Combustibles, Alcohol y Portland (ANCAP) la suma de hasta $ 468.000.000 (pesos uruguayos cuatrocientos sesenta y ocho millones) a efectos de financiar las reducciones de precio de venta al público del supergás por kilo que dispone el Poder Ejecutivo, de conformidad al artículo 235 de la Ley N° 19.889, de 9 de julio de 2020;
• II) que el inciso segundo de dicho artículo estableció que la reducción referida sería de un 50% (cincuenta por ciento) del precio de venta al público, para los beneficiarios de los planes sociales del Ministerio de Desarrollo Social, de conformidad a las políticas sociales que le encomiende el Poder Ejecutivo a ANCAP;
• III) que asimismo, se dispuso que el beneficio se extendería desde el 1° de junio de 2022 hasta el 30 de setiembre de 2022, facultando al Poder Ejecutivo a prorrogar, por única vez, el plazo señalado precedentemente;

CONSIDERANDO:

• I) que los Ministerios de Industria, Energía y Minería, Economía y Finanzas y Desarrollo Social conjuntamente con ANCAP, han evaluado la implementación de esta reducción de precio para los beneficiarios alcanzados;
• II) que dicha evaluación arroja un total de 91.144 beneficiarios, completando 195.688 recargas de supergás de 13 kilos en el período comprendido entre el 1° de junio y el 21 de agosto de 2022;
• III) que en virtud de dicha evaluación y seguimiento, el Poder Ejecutivo entiende necesario y oportuno hacer uso de la facultad concedida por el inciso segundo del artículo 2° de la Ley N° 20.051, de 24 de junio de 2022, prorrogando el plazo del beneficio hasta el 31 de diciembre de 2022;

ATENTO: a lo expuesto;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

DECRETA:

Prorrógase el plazo establecido en el inciso segundo del artículo 2° de la Ley N° 20.051, de 24 de junio de 2022, hasta el 31 de diciembre de 2022.

Comuníquese, etc.

LACALLE POU LUIS; OMAR PAGANINI; AZUCENA ARBELECHE; MARTÍN LEMA.