IVA cero para beneficiarios de AFAM que cobran por tuapp

Si sos beneficiario de la Asignación Familiar Plan de Equidad (AFAM-PE) y empezaste a cobrar a través de la aplicación tuapp, hay una muy buena noticia: tenés derecho a una reducción total del IVA en tus compras. Esto es posible gracias al Decreto 229/022, vigente desde el 1° de agosto de 2022, que modificó el Decreto 288/012 para incorporar este beneficio.

En este artículo te contamos qué cambia, quiénes se benefician y hasta qué monto aplica la exoneración.

¿Qué es la reducción total del IVA y quiénes la tenían antes?

El artículo 88 del Título 10 del Texto Ordenado 1996 le otorga al Poder Ejecutivo la facultad de establecer una reducción del 100% del IVA para beneficiarios de Asignaciones Familiares u otras prestaciones similares, cuando realizan compras a través de determinados medios de pago electrónicos.

Esto significa que, al pagar con ciertos instrumentos electrónicos vinculados a estas prestaciones, el consumidor no paga el IVA que normalmente se incluye en el precio de los bienes y servicios. El beneficio apunta a mejorar el poder adquisitivo de los hogares más vulnerables.

El Decreto 288/012 ya reglamentaba este beneficio para quienes cobraban sus asignaciones por medios electrónicos previamente habilitados. Lo que hace el Decreto 229/022 es incorporar tuapp como un nuevo instrumento habilitado para acceder a esta ventaja.

¿Qué cambia con el Decreto 229/022?

A partir del 1° de agosto de 2022, los beneficiarios de la AFAM Plan de Equidad que optaron por cobrar su prestación a través de tuapp pueden acceder a la reducción total del IVA en sus compras.

El decreto introduce dos novedades concretas:

• Inclusión de tuapp como medio de pago habilitado para la exoneración de IVA, en igualdad de condiciones con los instrumentos electrónicos ya contemplados en el Decreto 288/012.
• Extensión del beneficio a compras con fondos propios: haciendo uso de la facultad prevista en la ley, el Poder Ejecutivo extendió la reducción total del IVA también a las compras realizadas con fondos aportados por los propios beneficiarios (no solo con el monto de la asignación), siempre que el pago se realice a través de tuapp y por hasta $2.000 (pesos uruguayos) mensuales sin IVA incluido.

El detalle clave: ¿hasta cuánto aplica el beneficio con fondos propios?

Este punto merece especial atención. La ley ya contemplaba la exoneración total del IVA cuando el pago se hace con los fondos de la asignación familiar propiamente dicha. El decreto va un paso más allá y permite que el beneficio se extienda a compras pagadas con dinero propio del beneficiario, con un tope mensual de:

$2.000 pesos uruguayos mensuales (sin IVA incluido)

Es decir, si un beneficiario de AFAM-PE carga saldo propio en tuapp y paga sus compras con esa aplicación, puede ahorrar el IVA correspondiente (22% o 10%, según el producto) sobre hasta $2.000 mensuales de consumo. Por encima de ese límite, el IVA se aplica con normalidad.

¿Qué artículos del Decreto 288/012 se modificaron?

El Decreto 229/022 introdujo cambios en varios artículos del Decreto 288/012:

• Artículo 1°, inciso 1°: nueva redacción para incorporar tuapp como instrumento habilitado.
• Artículo 1° BIS (nuevo): creado específicamente para regular la reducción del IVA en compras con fondos propios realizadas a través de tuapp, con el tope de $2.000 mensuales.
• Artículos 2° y 3°: también recibieron nueva redacción para adecuarse a los cambios introducidos.

¿Desde cuándo rige y cómo acceder al beneficio?

El Decreto 229/022 rige a partir del 1° de agosto de 2022. Para acceder al beneficio, el beneficiario debe:

• Ser titular de una Asignación Familiar Plan de Equidad.
• Haber optado por cobrar dicha prestación a través de la aplicación tuapp.
• Realizar sus compras utilizando tuapp como medio de pago en los comercios adheridos.

La reducción opera automáticamente al momento de la compra, sin necesidad de trámites adicionales por parte del beneficiario.

Contexto: ¿por qué importa esto para la política tributaria?

Esta medida es parte de una tendencia más amplia en la política fiscal uruguaya: usar el sistema tributario como herramienta de inclusión social. Al vincular la exoneración de IVA al uso de medios de pago electrónicos, se promueve a la vez la bancarización y la formalidad, mientras se mejora el poder de compra de los hogares más vulnerables.

En ese mismo sentido, la extensión del beneficio a fondos propios —aunque con tope— es un reconocimiento de que los beneficiarios de AFAM no solo consumen con la prestación estatal, sino que también aportan recursos propios al consumo familiar.

Texto completo de la consulta

Decreto 229/022 – Modificación del Decreto 288/012, relativo a reducción del IVA en las enajenaciones de bienes y prestaciones de servicios mediante la utilización de determinadas tarjetas

VISTO: el artículo 88 del Título 10 del Texto Ordenado 1996, en la redacción dada por el artículo 1° de la Ley N° 20.051, de 24 de junio de 2022, y el Decreto N° 288/012, de 29 de agosto de 2012, modificativos y concordantes;

RESULTANDO:

• I) que el artículo 88 del Título 10 del Texto Ordenado 1996 faculta a establecer una reducción total del Impuesto al Valor Agregado (IVA) a los beneficiarios de Asignaciones familiares u otras prestaciones similares, por las compras que realicen a través de un conjunto de medios de pago electrónicos;
• II) que, asimismo, dicho artículo faculta al Poder Ejecutivo a extender la reducción del IVA a las adquisiciones efectuadas por dichos beneficiarios con otros ingresos, siempre que se utilicen como elementos de control los referidos medios de pago electrónicos;
• III) que el Decreto N° 288/012, de 29 de agosto de 2012, reglamentó la rebaja del IVA referida;
• IV) que a partir del 1° de agosto de 2022, los beneficiarios de la Asignación Familiar Plan de Equidad podrán optar por cobrar dicha prestación a través de la aplicación tuapp;

CONSIDERANDO:

• I) que es necesario ajustar la norma reglamentaria referida, de forma tal que los beneficiarios de la Asignación Familiar Plan de Equidad que cobren a través del referido instrumento puedan acceder a la reducción total del Impuesto al Valor Agregado (IVA);
• II) que haciendo uso de la facultad señalada en el Resultando II), se entiende conveniente establecer la reducción de la totalidad del IVA a las compras realizadas a través de tuapp, por hasta $2.000 (pesos uruguayos dos mil) mensuales, sin IVA incluido, con fondos aportados por los propios beneficiarios de Asignaciones Familiares Plan de Equidad tuapp;

ATENTO: a lo precedentemente expuesto;

EL PRESIDENTE DE LA REPÚBLICA

DECRETA:

Este decreto dio nueva redacción al artículo 1°, inciso 1°, del Decreto N° 288/012 de 29/08/2012.

Este decreto agregó al Decreto N° 288/012 de 29/08/2012 el artículo 1° BIS.

Este decreto dio nueva redacción al artículo 2° del Decreto N° 288/012 de 29/08/2012.

Este decreto dio nueva redacción al artículo 3° del Decreto N° 288/012 de 29/08/2012.

Lo dispuesto en el presente Decreto regirá a partir del 1° de agosto de 2022.

Comuníquese y archívese.

LACALLE POU LUIS – AZUCENA ARBELECHE